Приложение №2
к постановлению главы района
«05» октября 2018г. № 534
Прогноз социально-экономического развития Магдагачинского района
на 2019 год и плановый период 2020 - 2024 годов
Прогноз социально-экономического развития области на 2019 год и плановый период 2020 - 2024 годов разработан с учетом сценарных условий развития экономики Российской Федерации, исходя из приоритетов и задач, намеченных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», итогов социально-экономического развития района.
Демография
Численность жителей в районе по состоянию на 01.01.2018 года составляет 20 234 человек (среднегодовая численность 20 287 человек). Городское население - 13 783 человек или 67,9% от населения района, сельское – 6 492 человек 32,1% от населения района.
Согласно прогнозным расчетам, численность населения района (в среднегодовом исчислении) в 2018 году составит 20,28 тыс. человек, в 2019 году до 20,1 тыс. человек, общее снижение численности населения обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся и миграционным оттоком, в 2017 году естественная убыль населения составила 68 человек, миграционный отток составил 38 человек, в период с 2020 по 2024 годов ожидается увеличение до 20,22 тыс. человек. На рост данного показателя в большей степени повлияет миграционный приток населения, в связи с вводом Компрессорной станции КС-7 «Сивакинская»- магистрального газопровода «Сила Сибири», НПС -23(насосно-перекачивающая станция №23).
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2017 году составила 69,1 лет, в 2018 году увеличится до 69,5 лет. По прогнозу, продолжительность жизни при рождении в районе продолжит расти с 71,5 года в 2019 году до 78 лет в 2024 году.
Труд и занятость
Основу экономики района составляют предприятия железнодорожного транспорта, золотодобывающей промышленности, малого и среднего бизнеса. Социальная сфера района представлена учреждениями образования, здравоохранения, культуры и спорта.
В 2018 году, по оценке, численность трудоспособного населения составит 10,585 тыс. человек, занятых в экономике области - 9,203 тыс. человек.
С 2020 года прогнозируется рост на 1,1% численности занятых в экономике за счет создания новых рабочих мест в рамках реализации крупных инвестиционных проектов на территории района. В период 2020 - 2024 годов число занятых в экономике увеличится до 9,304 тыс. человек, в связи с вводом в эксплуатацию Компрессорной станции КС-7 «Сивакинская», НПС -23.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций в 2017 году сложилась в размере 49269,7 рублей .В 2018 году, по оценке, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составит 49318,97 рублей. По прогнозу, заработная плата возрастет с 49318,97 рублей в 2018 году до 62404,22 рублей в 2024 году по базовому варианту.
В 2018 году, по оценке, фонд начисленной заработной платы всех работников составит 6070,8 млн. рублей. По прогнозу, фонд заработной платы продолжит увеличиваться с 6313,6 млн. рублей в 2019 году до 7681,5 млн. рублей в 2024 году по базовому варианту.
Численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущих и готовых приступить к работе (безработные) ожидаемая в 2018 году 0,5 тыс. человек и по прогнозу к 2024 году уменьшиться до 0,48 тыс. человек (на 0,4%). При содействии центра занятости населения трудоустроено– 16 (в том числе на постоянную работу – 10, на временную – 6).
Безработные граждане зарегистрированы во всех населенных пунктах района: с.Дактуй – 21 человек, с. Тыгда – 49 человек, п. Сиваки – 33 человека, п. Ушумун – 79 человек, с. Черняево – 37 человек, с. Гудачи – 12 человек, с. Гонжа – 25 человек, с. Кузнецово – 5 человек, п. Магдагачи – 152 человека, с. Толбузино – 8 человек.
Состав безработных граждан: женщины составляют 58,3% от численности (240 человек), молодежь – 9,9% (41 человек), граждане предпенсионного возраста – 10,2 % (42 человека), инвалиды – 2,9% (12 человек), дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей – 0,9% (4 человека), одинокие родители – 0,5% (2 человека), многодетные родители – 1,7 % (7 человек).
По категории занятости: уволенные по сокращению численности или штата – 17,2% (71 человек), по собственному желанию – 37,1% (153 человека), по соглашению сторон – 3,4 % (14 человек), впервые ищущие работу (ранее не работавшие) - 5,1 % (21 человек), имеющие перерыв в работе более 1 года – 32,3% (133 человека).
Уровень зарегистрированной безработицы в 2019 - 2024 годах ожидается на уровне 4%.
Уровень жизни
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2017 году сложились на уровне 102,1% (в 2016 году – 91,2%).
По оценке, к концу 2018 года реальные располагаемые денежные доходы населения составят 101,0%. По прогнозу, в период 2019 - 2024 годов реальные располагаемые денежные доходы населения в среднем составят 102,4% .
В 2017 году величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составляла 11330 рублей, что на 2% ниже уровня 2016 года. В 2018 году данный показатель в среднем увеличится на 1,5%, а в дальнейшем его рост будет связан с ростом цен на основные продукты питания. Ежегодное увеличение, по прогнозу, составит порядка 2-2,5%.
В 2017 году величина прожиточного минимума в среднем на душу трудоспособного населения составляла 11861,0 рублей. В 2018 году данный показатель в среднем увеличится на 1,5%, ежегодное увеличение, по прогнозу, составит 4%.
Социальная защита населения
Получателями мер социальной поддержки в 2018 году являются 8529 человек: инвалиды, ветераны войны и труда, многодетные семьи, малообеспеченные граждане.
На эти цели из бюджетов всех уровней направлено 90,56 миллионов рублей, из них на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан направлено - 46,35 млн. рублей.
Помощь государства в размере более 6,5 млн. рублей получили 511семей, в виде субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Социальная поддержка семей с детьми является важным направлением деятельности управления социальной защиты населения. Семьи с детьми в 2018 году получили социальную поддержку на сумму 28,07 млн. рублей, в том числе 357 неработающих мам получили социальную поддержку в сумме 9,35 млн. рублей на детей до 1,5 лет. В том числе, с января 2018 года, предоставляется ежемесячная выплата на 1 ребенка до достижения возраста 1,5 лет - 27 семьям на общую сумму 1,9 млн. рублей.
В 2018 году 275 многодетных семей получили меры социальной поддержки на сумму 4,4 млн. рублей. Из них на оплату жилья и коммунальных услуг – 2,07 млн. рублей. Благодаря совместной работе со школами, 509 детей своевременно обеспечены бесплатным питанием в школах (1,01 млн. руб.) и вовремя получили денежную выплату на приобретение одежды и обуви (0.889 млн. руб.).
В районе продолжается предоставление многодетным семьям регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий. Размер регионального материнского капитала в 2018 году составил 100 тысяч рублей.
Посредством регионального материнского капитала улучшили жилищные условия 3 семьи. Сумма средств составила 0,3 млн. рублей.
Основной задачей социальной защиты населения в 2018-2020 г.г. является недопущение снижения качества и своевременности предоставления государственных услуг, направленных на улучшение качества жизни и материального благополучия жителей района.
В районе осуществляет свою деятельность ГБУ Амурской области «Магдагачинский комплексный центр социального обслуживания населения «Гармония», состоит из 4 отделений:
- Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- Отделение социальной помощи семье и детям;
- Отделение по подготовке и сопровождению замещающих семей.
Промышленное производство
В 2018 году объем отгруженной продукции составит 12030,46 млн. рублей. В общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по «чистым» видам деятельности наиболее высокий удельный вес добыча полезных ископаемых (золотодобыча). По прогнозу на 2019 год объем отгруженной продукции составит 12511,7 млн. рублей (рост на 104%). К 2024 году объем отгруженной продукции составит 14715,9 млн. рублей. Золотодобыча, набирает былые темпы — с начала 2019 года увеличатся объемы добычи. Развитие золотодобычи связаны с запуском Покровского автоклавного комплекса, который позволяет извлекать упорное золото с месторождений «Петропавловска».
На территории района в с. Гонжа осуществляет свою деятельность завод по выпуску минеральной воды ООО «Амурская вода», объем выпущенной продукции собственного производства в 2017 году составил - 925600 литров, в 2018 году объем составит не менее 964475 литров или 104,2%. К 2024 году производство минеральной воды и напитков увеличится на 105%.
В 2018 году производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий останется на уровне прошлого года и составит 984 тонн, к 2024 году снижения не ожидается.
Также ведется лесозаготовительная деятельность, в 2018 году планируют заготовить древесины– 117 732 м3, в т.ч:
по договорам купли-продажи сроком на 1 год – 45 733 м3;
по договорам аренды - 72 000 м3:
в том числе ООО «Прайд» - 31 500 м3, «Леспром» - 13 400 м3, ООО «Типол+ -12 500 м3», ИП Хрящевский - 11 700 м3, ИП Белоцерковец – 2 900 м3 и др., снижение к 2017 году составит 0,5%.
Сельское хозяйство
По оценке, сельхозтоваропроизводителями всех категорий хозяйств района в 2018 году ожидается получить продукции сельского хозяйства на сумму 472,2 млн. рублей, индекс производства в сопоставимых ценах – 93,78 %. Снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2017 связано с недобором урожая, вызванного введением режима чрезвычайной ситуации на территории с.Черняево (дождевой паводок и выход р.Амур).
В 2018 году было засеяно зерновыми культурами и соей 2870 га, картофель – 650 га, овощи - 45 га. Пострадали из-за выхода р.Амур посевные площади 760 га (на этой площади зерновые и соя полностью смыты), переувлажнение -258 га.
В связи с тем, что район относится к зоне рискованного земледелия, производство продукции растениеводства отличается нестабильностью. Из-за затянувшихся дождей в период весенне-полевых работ хозяйства не успели посеять планируемые культуры.
Прогнозные показатели развития сельского хозяйства на 2019 – 2024 годы разрабатывались с учетом сложившейся ситуации за последние годы, текущий период и задач на перспективу.
Прогнозируется рост объема продукции сельского хозяйства по базовому варианту с 488,7 млн. рублей в 2019 году до 585,0 млн. рублей в 2024 году.
Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий на 01.07.2018г. составило:
КРС 1752 головы, в т.ч. коров 763 головы,
свиньи 1353 головы, из них основные свиноматки 292 головы,
овцы и козы 499 голов,
лошади 358 голов,
птица 4868 голов,
кролики 1503 головы.
Поголовье скота и птицы осталось на уровне прошлого года.
В рамках программных мероприятий по развитию малых форм хозяйствования планируется предоставление грантовой поддержки 1 КФХ на развитие 1семейной животноводческой фермы в 2019-2020гг.
В районе разработана программа «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании Магдагачинского района на 2016-2021 годы», состоящая из подпрограмм: Поддержка и развитие животноводства в муниципальном образовании Магдагачинского района, предусмотрено финансирование мероприятий - предоставление субсидии на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах 10,0 тысяч рублей (софинансирование), поддержка начинающих фермеров 10,0 тыс.рублей.
В целях реализации Федерального закона №119-ФЗ от 01.05.2016г. «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории района в безвозмездное пользование передано 56 земельных участков общей площадью 47,9 га. Земельные участки предоставлены в муниципальных образованиях Дактуйского, Тыгдинского, Гонжинского, Черняевского сельсоветов пгт. Сиваки, пгт. Ушумун и пгт. Магдагачи. Все получатели дальневосточного гектара определились с его видом использования. Восемь земельных участка выбраны под предпринимательскую деятельность, двадцать четыре под ведение личного подсобного хозяйства, одиннадцать под сельскохозяйственное использование, два под огородничество, три - заготовка древесины, один – охота и рыбалка, один под ИЖС, шесть под производственную деятельность. Два земельных участка общей площадью 1,1 га находятся в Росреестре на постановке на кадастровый учёт. Из общего количества заявок – 6 являются коллективными, с общим числом заявителей 15 человек и общей площадью 14,8 га. Земельные участки взяты под сельхозиспользование и предпринимательскую деятельность.
Работа по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование продолжается.
Транспорт и дорожное хозяйство
Автомобильный транспорт Магдагачинского района представлен 8 индивидуальными предпринимателями, в том числе услуги такси – 7 индивидуальных предпринимателей, автобусные перевозки 1 индивидуальный предприниматель.
Транспортное сообщение с поселениями района производится путём автобусного сообщения по муниципальной маршрутной сети.
В районе действует 2 муниципальных маршрута, обслуживает ИП Соловьев И.В. (муниципальный контракт заключен на 5 дет (с 29.12.2016-28.12.2021гг).: маршрут «пгт.Сиваки-пгт.Магдагачи-пгт.Сиваки» с заездом в пгт.Ушумун, с.Чалганы, маршрут «с.Гудачи-пгт.Магдагачи –с.Гудачи» с заездом в с.Гонжа. Маршрут Тыгда - Магдагачи обслуживают два индивидуальных предпринимателя ИП Крапивин, ИП Иванов.
Протяжённость дорог регионального значения, проходящих по территории района составляет 360,94 км. Обслуживание региональных дорог осуществляет ООО «СМУ-22».
Протяжённость дорог общего пользования местного значения составляет 277,319 км.
В 2018 году в рамках областной программы «Развитие транспортной системы Амурской области на 2014-2020 годы» подписано Соглашение с министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Магдагачинский район на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на сумму 29 871,38 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 27 933,864 тыс. руб., из местного бюджета – 1 937,516 тыс. руб.
На территории Магдагачинского района выполнены следующие мероприятия:
- проведены работы по асфальтированию автомобильной дороги местного значения «Подъезд к пгт.Магдагачи», протяженностью 1789 метра;
- в пгт.Ушумун асфальтирование автомобильной дороги местного значения, протяженностью 240 метров;
- в пгт. Сиваки ремонт дорожного полотна автомобильной дороги местного значения, протяженностью 913 метров;
- в с.Чалганы ремонт дорожного полотна автомобильной дороги местного значения протяженностью 800 метров;
- в с.Гудачи ремонт дорожного полотна автомобильных дорог местного значения, протяженностью 800 метров;
Также в рамках соглашения между муниципальными образованиями пгт.Магдагачи, с.Тыгда, с.Гудачи, с.Гонжа и ООО «Газпром Трансгаз Томск» в 2018 году выполнены мероприятия по содержанию дорог общего пользования местного значения используемых для перевозки грузов при строительстве объектов «Магистральный газопровод «Сила Сибири» на сумму 9754,91тыс. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальную сферу района представляют 12 предприятий жилищно-коммунального хозяйства, из них 11 частных и 1 муниципальное предприятие.
За январь – июль 2018 год распределено субсидии на возмещение части затрат (недополученных доходов), возникших в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Магдагачинского района Амурской области теплоснабжающим предприятиям
в размере 17361,97 тыс. рублей из них:
- ООО «Магдагачинская теплоснабжающая компания» в размере 13792,47 тыс. рублей;
- ООО «Магдагачинская компания теплоснабжения» в размере 2173,15 тыс. рублей;
- ООО «Гудачи» в размере 198,73 тыс. рублей;
- ООО «ДСК-Приамурье» в размере 1162,06 тыс. рублей.
- ОАО «РЖД» в размере 35,56 тыс.рублей.
В рамках программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014-2020 годы» в 2018 году произведено финансирование в объеме 5 851,134 млн.руб., в том числе:
- средства областного бюджета в сумме 5,071 млн.руб.,
- средства местных бюджетов 779,376 млн.руб.
Выполнены следующие мероприятия:
- Водозабор пгт.Ушумун (замена оборудования)
- Замена наружных труб, отопление и холодного водоснабжения, пер.Овражный (20 метров)
- Установка 2-х котлов КВр-1,45 МВт, пер.Овражный, пгт. Магдагачи
В 2019 году в рамках программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014-2020 годы» при софинансировании средств из областного бюджета запланированы мероприятия по проведению капитального ремонта тепловых сетей и котельных, расположенных на территории Магдагачинского района.
Уделяется внимание мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере на территории района. Главные задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
- 100% оснащение приборами учета тепла, электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения;
- снижение потребления топливно-энергетических ресурсов, ежегодно на 3%;
- заключение энергосервисных договоров.
Потребление электроэнергии на 2014-2020 годы сформулированы исходя из фактических показателей по итогам 2014 и 2016 г. и прогноза роста потребления на 2017 и 2018-2019 годы, с учетом снижения потерь в результате № 261-ФЗ от 23.11.09г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и выполнение программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Магдагачинском районе на 2014-2020 годы» от 22.01.2014 № 102.
В результате реализации Программы энергосбережения в период 2017-2020 гг. планируется получить следующие эффекты: – снижение потребления электроэнергии – 0,58 млн. кВт.ч. или 3,5 млн. руб. Ежегодно будет происходить снижение на 3 %.
С 2019 года вступит в действие муниципальная программа «Модернизация жилищно-коммунального комплекса в Магдагачинском районе на 2019-2025 годы».
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы:
1. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 50% в среднем по району.
2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Инвестиционная деятельность (долгосрочные вложения) и строительство
Основной объем инвестиций приходился на расширение производства золотодобывающей промышленности: строительство автоклавного гидрометаллургического комплекса на Покровском руднике по производству 550 тонн золотосодержащего концентрата и 10 тонн золота в год, запуск в производство конец 2018 г., на строительство магистрального газопровода «Сила Сибири», на строительство НПС (насосно-перекачивающая станция №23 - ООО «Транснефть - Дальний Восток» - ввод в эксплуатацию 2019 год.
В 2018 году инвестиции в основной капитал составят 9100 млн. рублей, ожидаемые 2019 года - 7000 млн.руб., в связи с завершением объемов строительства Компрессорной станции КС-7 «Сивакинская»- магистрального газопровода «Сила Сибири», НПС -23(насосно-перекачивающая станция №23) произойдет снижение инвестиций.
АО ДРСК «Северные электрические сети» в 2018 году произвели реконструкцию:
распределительных сетей ВЛ-04 кВ пгт. Магдагачи –ул. Мухина, ул. Лазо, пер. Отвальный, ул. Зейская, ул. Железнодорожная, ул. Лесная, пер.Линейный,
замену трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ пгт. Магдагачи.
АО ДРСК «Северные электрические сети» на 2019 год планируют реконструкцию:
пгт. Магдагачи - распределительных сетей ВЛ-04 кВ, замена деревянных опор на железобетонные 200 опор, с заменой голого провода на СИП.
с.Тыгда - распределительных сетей ВЛ-04 кВ, замена деревянных опор на железобетонные 160 опор, с заменой голого провода на СИП.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках федеральных проектов планируемых к реализации в 2019-2024 годы:
Федеральный проект "Строительство объектов по сортировке и переработке ТКО" - Строительство мусоросортировочного комплекса в п.Магдагачи, проектно-сметная документация отсутствует.
Федеральный проект "Новая физическая культура" - плоскостное спортивное сооружение в с.Толбузино - стоимостью 1700 тыс.руб., плоскостное спортивное сооружение в с.Кузнецово- стоимостью 1700 тыс.руб.
В 2019 году начнется строительство ФОК «Физкультурно-оздоровительный комплекс». Согласно технико-экономическим показателям: - количество этажей – 1; - количество посетителей универсального зала – 25 чел./смену;- количество м/мест на территории участка – 55 м/мест. По завершению строительства на базе ФОКа планируется открыть муниципальное учреждение «Детско-юношеская спортивная школа».
В 2019-2021гг строительство современной школы на 100 мест с.Дактуй.
Консолидированный бюджет
Основные показатели консолидированного бюджета Магдагачинского района разработаны на основе отчетных показателей бюджета в 2016 – 2017 годах, оценке ожидаемого исполнения текущего года, а также планируемого периода на 2019 – 2024 годы.
В 2018 году сумма налоговых и неналоговых доходов составила 274,92 млн. рублей, в том числе:
- налоговые доходы – 241,50 мл. рублей,
- неналоговые доходы – 33,42 млн. рублей,
Расходная часть бюджета формируется за счет собственных доходов и безвозмездных поступлений из областного бюджета.
Социально ориентированные расходы составляют основную часть расходов консолидированного бюджета Магдагачинского района – 59,8%.
Наибольшая доля расходов, более 50%, традиционно будет направлена на раздел «Образование». Расходы на обеспечение функционирования органов местного самоуправления запланированы на уровне, не превышающим ожидаемой оценки текущего года. Формирование параметров консолидированного бюджета происходило с учетом:
-выполнения майских Указов Президента Российской Федерации 2012 года в части выполнения показателей «дорожных карт» по уровню заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы;
-исполнение долговых обязательств;
-снижение долговой нагрузки;
-оптимизация прочих расходов.
Объем муниципального долга на 01.01.2019 года в виде обязательств по бюджетным кредитам, привлеченные в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составил 3 млн. рублей, источником погашения долговых обязательств являются средства местного бюджета.
Потребительский рынок
Основная часть оборота розничной торговли сформирована за счет малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
В 2018 году на территории района зарегистрировано предприятий потребительского рынка 342, в том числе действует 254 предприятия торговли. В 2018 году прогнозируемый оборот розничной торговли составит 3277,70 млн. руб., что на 5,0% больше уровня 2017 года.
В период с 2019 – 2024 год прогнозируется увеличение оборота розничной торговли с 3415,40 млн. рублей до 4180,00 млн. рублей.
На территории района в 2018 году действует 17 предприятий по оказанию услуг общественного питания населению, на общее количество посадочных мест 616. В 2018 году прогнозируемый оборот общественного питания составит 114,00 млн. руб., по сравнению с 2017 годом увеличение составит 11,0%, в период с 2019-2024 годы снижение товарооборота не прогнозируется.
В 2018 году согласно прогнозным расчетам объем платных услуг составит 149,0 млн. рублей, по сравнению с 2017 годом увеличение составит 0,5 %, в период с 2019-2024 годы достигнет 194,0 млн.рублей.
Планируется ввод в эксплуатацию следующих объектов потребительского рынка: общественного питания площадью 635 м2 на 76 посадочных мест; объектов торговли площадью 577,62 м2, аптека общей площадью 197,9 м2:
пгт. Магдагачи - Кафе «Зимний сад» общей площадью 635,0 м2. на 76 посадочный мест;
пгт. Магдагачи – магазин смешанных товаров общей площадью 354,1 м2.
пгт. Магдагачи – магазин смешанных товаров общей площадью 110,62м2.
пгт. Магдагачи – магазин смешанных товаров общей площадью 56,9 м2.
Магдагачинский район, с. Тыгда - придорожный сервис. 1 этап строительства – Здание кафе на 50 мест, общей площадью 419,3 м2.
с. Тыгда – аптека общей площадью 197,9 м2.
с.Дактуй– магазин смешанных товаров общей площадью 56,0 м2.
В 2018 году открылся в с.Тыгда – магазин смешанных товаров общей площадью 60,7 м2.
В 2016-2021 годы работа по поддержке и развитию предпринимательства будет проводиться в рамках муниципальной программы «Развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Магдагачинском районе на 2016-2021гг.»
Программа включает в себя следующие мероприятия:
1. Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;
2. Возмещение части затрат на приобретения сырья, материалов, оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере услуг бытового обслуживания, общественного питания, хлебопечения, сельского хозяйства.
Образование.
На территории района функционируют 14 муниципальных образовательных организаций и 4 иных, в том числе:
13 общеобразовательных организаций;
3 дошкольных образовательных организации (1 – муниципальная, 2 – негосударственные дошкольные учреждения ОАО «РЖД»);
2 организации дополнительного образования, находящиеся в ведении отдела культуры.
Все образовательные учреждения имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности, в школах – действующие свидетельства о государственной аккредитации.
Система дошкольного образования Магдагачинского района в 2017-2018 учебном году насчитывает 1 муниципальное дошкольное образовательное учреждение МДОАУ д/с «Сказка» п. Магдагачи, 10 дошкольныхгрупп при МОБУ Дактуйской СОШ, МОКУ Чалганской ООШ, МОКУ Толбузинской ООШ, МОКУ Кузнецовской ООШ, МОКУ Гудачинской ООШ, МОБУ Черняевской СОШ, МОБУ Магдагачинской СОШ №3, МОБУ Сивакской СОШ, МОБУ Гонжинской СОШ, МОБУ Тыгдинской СОШ и 2 негосударственных ДОУ ОАО «РЖД», трудятся 49 воспитателей.
В п. Ушумун функционирует муниципальная группа в частном дошкольном учреждении, принадлежащем ОАО «РЖД», данную группу посещает 16 человек, оплата осуществляется со средств районного бюджета.
В 2018 году в МДОАУ д/с «Сказка» реализован проект «Доступная среда», который позволил создать единое образовательное пространство для удовлетворения образовательных потребностей всех категорий детей дошкольного возраста в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях детского сада. В 2018-2019 учебном году планируется расширить работу консультационного пункта и оказывать психолого-педагогическую консультативную помощь родителям, имеющим детей с особыми потребностями, не посещающие дошкольное учреждение. Работа данного пункта обеспечит равный доступ к образованию для всех детей с учетом особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
Центральное место в процессе обновления российского образования отводится общему образованию. Главная задача сегодня – качество образования.
В 13 общеобразовательных организациях – 2825 обучающихся - 205 – учителей. Укомплектованность школ педагогическими кадрами по состоянию на начало нового учебного года неполная. Испытывает острую потребность в педагогических кадрах МОБУ Магдагачинская СОШ №2 (учитель математики), МОБУ Магдагачинская СОШ №3 (учитель математики, английского языка), МОБУ Магдагачинская СОШ №1 (учитель информатики), МОКУ Гудачинская ООШ (учитель математики), МОКУ Толбузинская ООШ (учитель английского языка).
В рамках программы «Доступная среда» в МОБУ Магдагачинская СОШ №3 осуществлен ремонт входной группы, крыльца, устройство пандуса.
В рамках президентской инициативы проведен ремонт дополнительного помещения для детей раннего возраста в МДОАУ д/с «Сказка» по ул. Пушкина 43.
Во исполнение поручения Председателя правительства Российской Федерации Д.А. Медведева в МОКУ Гудачинской ООШ построен теплый туалет.
С целью укрепления здоровья детей в нашем районе уделяется огромное внимание вопросу летнего отдыха детей
В течении летней оздоровительной кампании работали 11 пришкольных оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей на базах 10 ОУ района с общим охватом 427 ребят в возрасте от 6 до 12 лет, из которых 131 ребенок «группы риска» (многодетные, опекаемые, малообеспеченные, стоящие на внутришкольном контроле и др.).
Здравоохранение
В 2018 году проводимые мероприятия в сфере здравоохранения направлены на повышение доступности и качества оказываемой медицинской помощи, обеспечение отрасли высококвалифицированными и мотивированными к эффективной работе кадрами, совершенствование лекарственного обеспечения населения.
В районе действуют: ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Магдагачи «ОАО «РЖД», 2 врачебных амбулатории (пгт. Ушумун, с. Тыгда), 1 участковая больница (пгт. Сиваки), 7 фельдшерско – акушерских пунктов.
ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» - поликлиника с плановой мощностью 187,1 посещений в смену (фактическая мощность в 2018 году составляет 331,5, в 2019 и последующих годах она так же составит – не менее 417,3 в смену), стационар круглосуточного пребывания на 56 коек.
Амбулатория с. Тыгда - поликлиника с плановой мощностью 150 посещений в смену (фактическое исполнение 34,8 посещений в смену) и 10 коек терапевтического профиля дневного стационара.
Участковая больница п. Сиваки рассчитана на 62 посещение в смену фактическая мощность в 2018 году составляет 22,6, в 2019 и последующих годах составит – не менее 45,1 в смену). Коечный фонд представлен: 15 коек - сестринского ухода, 10 коек дневного стационара (терапевтические - 9, гинекологические - 1).
Амбулатория п. Ушумун рассчитана на 31посещений в смену фактическая мощность в 2018 году составляет 28,4, в 2019 и последующих годах она так же составит – не менее 35,6 в смену), с 2 койками дневного стационара терапевтического профиля, работающими в две смены.
В с. Пионер организовано «Домовое хозяйство»
ФАП с. Кузнецово, с. Гудачи и с. Толбузино, с. Гонжа находятся в арендуемых помещениях зданий поселковых администраций.
Лекарственное обеспечение населения района осуществляется аптеками ОАО «Амурфармация», которые расположены в с. Тыгда, в п.Ушумун, в с.Черняево, а также частными аптеками расположенными в п.Сиваки и в п.Магдагачи, аптечными пунктами (п. Сиваки, с. Черняево).Так же организована торговля лекарственными препаратами на ФАПах с.Гудачи, с.Гонжа, с.Чалганы, с.Дактуй.
Культура, отдых и туризм
Сеть учреждений культуры в районе представлена следующими учреждениями:
1. Муниципальное бюджетное учреждение «Магдагачинский районный Дом культуры» с филиалами;
2. Муниципальное бюджетное учреждение «Магдагачинская районная библиотечная система» с филиалами;
3. Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Магдагачи;
4. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. Сиваки с филиалом в п. Ушумун;
5. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей истории амурского казачества Магдагачинского района».
Головным учреждением культуры в районе является отдел молодёжной политики, культуры и спорта администрации района.
В районе разработана и действует муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры и искусства, спорта, молодёжной политики и системы социальной защиты населения на территории муниципального образования Магдагачинского района на 2016 - 2021 годы».
За последние годы в учреждениях культуры клубного типа созданы и работают 47 клубов и объединений по интересам, в которых занимается 686 участников. Среди них три коллектива имеющие звание «Народный самодеятельный коллектив»: хор ветеранов «Вдохновение», вокально-эстрадный ансамбль «Цветы России» и ансамбль казачьей песни «Звонница».
На территории муниципального образования Магдагачинского района насчитывается 14 публичных (общедоступных) библиотек, из них 9 находится в сельской местности, 2 детских библиотеки (пгт. Магдагачи, с. Тыгда). Среднее число жителей на одну библиотеку - 1452 человека. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 33%. Число пользователей - 6826 человек.
В с. Черняево осуществляют деятельность муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей истории амурского казачества Магдагачинского района». Экспозиция музея посвящена истории амурского казачества, построена на архивных материалах и носит биографический характер. Основной фонд музея насчитывает 7664 тысяч единиц хранения, в постоянной экспозиции представлено 12 % основного фонда, в выставочной деятельности ежегодно используется 33,4 % основного фонда.
Количество обучающихся детских школ искусств района на начало учебного года составило 250 человек. Открыто 6 отделений. Воспитанники учреждений дополнительного образования принимают участие в районных, областных, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях.
На сегодняшний день в районе два работника подведомственных учреждений имеют звание «Заслуженный работник культуры Амурской области».
В рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда на 2011-2020 годы», подпрограммы «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области» государственной программы Амурской области «Развитие социальной защиты населения Амурской области на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением Правительства области от 25.09.2013 № 444, в 2018 году в МБУ «Магдагачинский районный Дом культуры» произведён ремонт по перекрытию крыши над помещением зрительного зала. В соответствии с предоставленными субсидиями (1 млн.руб.) приобретены кресла для зрительного зала, ведутся работы по ремонту входной группы для слабовидящих в здании учреждения.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в районе разработан план мероприятий «Дорожная карта», в котором отражены все изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры.
На территории района действуют спортивные организации: муниципальное автономное учреждение спортивно-оздоровительный клуб «Локомотив», Магдагачинская молодёжная спортивная общественная организация «Олимп», районная федерация борьбы самбо и дзюдо, общественная организация «Каратэ – Киокушинкай», Магдагачинская районная спортивная организация «Магдагачинская Федерация Футбола».
Спортивная материально-техническая база района включает в себя 38 спортивных сооружений, в том числе: 13 спортивных залов, 5 футбольных полей, 18 плоскостных спортивных сооружений, 1 тренажёрный зал, стадион – 1.
В районе культивируется 28 видов спорта, охватывающих 4815 человек, что составляет 23,7 % населения.
На базе МБУ «МРДК» в пгт.Магдагачи открыт тренажерный зал, для желающих заниматься спортом предоставлены 12 тренажёров с необходимым комплектующим оборудованием, инструктором разработаны индивидуальные программы.
В 2019 году начнется строительство ФОК «Физкультурно-оздоровительный комплекс». Согласно технико-экономическим показателям: - количество этажей – 1; - количество посетителей универсального зала – 25 чел./смену;- количество м/мест на территории участка – 55 м/мест. По завершению строительства на базе ФОКа планируется открыть муниципальное учреждение «Детско-юношеская спортивная школа».
В районе разработана и действует муниципальная подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Магдагачинского района на 2016-2021 годы", на 2018 год финансирование мероприятий из муниципальной подпрограммы составило 800 000 рублей (акции, соревнования, приобретение спортивной одежды и инвентаря), на 2019 год запланировано финансирование мероприятий из муниципальной подпрограммы 800 000 рублей (акции, соревнования, приобретение спортивной одежды и инвентаря).
В рамках программы проводятся спортивно-массовые мероприятия, такие как:
- районный спортивный фестиваль «Папа, мама, я – спортивная семья!»;
- Дальневосточный турнир по борьбе самбо среди юношей памяти Героя Советского Союза М.Т.Курбатова;
- турнир по борьбе самбо, посвящённого Победе в Великой Отечественной войне;
- Турнир по хоккею с мячом среди юношей, посвящённый памяти Ю.А.Кангосина;
- соревнования, посвящённые Дню независимости России, Дню государственного флага, Дню молодёжи, Дню Победы, Дню физкультурника и т.д.
- районный Фестиваль ГТО среди различных групп населения;
- лыжная гонка «Лыжня России – 2018».
В течение года спортсмены Магдагачинского района принимали участие в областных и Дальневосточных соревнованиях это:
- Спартакиада городов Амурской области;
- Спартакиада пожилых людей Амурской области;
- Чемпионаты и Первенства по хоккею с мячом среди юношей;
- Турниры по борьбе самбо.
Эффективность реализации данной программы характеризует определенную физическую подготовленность детей, подростков и молодежи, приобщение их к здоровому образу жизни, привлечение лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями, к участию в районных и областных соревнованиях.
Молодёжная политика
На территории Магдагачинского района проживает 4815 человек в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 24,3 % от общего числа жителей района.
С целью вовлечения молодёжи в социальную практику при отделе молодежной политики, культуры и спорта осуществляет свою работу Совет старшеклассников.
Совет сформирован по трём направлениям: «Патриотическое воспитание», «Здоровый образ жизни» и «Волонтёрское движение» и состоит из делегированных молодых людей в возрасте от 13 до 15 лет в количестве 6 человек с каждого учебного заведения пгт.Магдагачи.
В 2018 году на реализацию молодежной политики в районе по муниципальной подпрограмме «Молодёжь Магдагачинского района на 2016-2021 годы», было выделено 800 тыс.руб.
В рамках программы проходят такие мероприятия, как:
- автопробег «В судьбе России – моя судьба!»;
- военно-спортивная игра «Зарница», для подростков, состоящих на учёте в КДН;
- акции: «Бессмертный полк», «Свеча памяти», «День Земли», «Сделаем!2018»;
- спортивный праздник среди молодёжи;
- фестивали (зимний, летний) ГТО среди населения;
- фестиваль танца «Танцуют все!»;
- районный фестиваль «Смотр песни и строя».
Всего задействовано в мероприятиях в сфере молодежной политики 1648 молодых людей (с учётом их участия в нескольких мероприятиях).
Охрана окружающей среды
Экологическое состояние территории Магдагачинского района Амурской области на фоне большинства других регионов Российской Федерации в целом удовлетворительное. Значительная часть природных ресурсов района пока не вовлечена в промышленное освоение и может рассматриваться как резервный потенциал для будущих поколений жителей района. Магдагачинский район относится к числу экологически благополучных регионов России.
В то же время на территории района существуют определенные экологические проблемы, связанные, в первую очередь, с некоторыми специфическими чертами ее развития. В частности, отмечается:
- неудовлетворительное состояние водопроводно-канализационных и очистных сооружений в водокоммунальном хозяйстве;
- довольно острой стоит проблема утилизации промышленных и твердых бытовых отходов. В населенных пунктах и за их пределами располагается немало несанкционированных навалов мусора, наносящих серьезный урон окружающей среде;
- сохраняется тенденция ухудшения качества почв, особенно продуктивных сельскохозяйственных угодий, нарастает опасность деградации почв вследствие их эрозии, накопление вредных веществ.
Экологическая безопасность и улучшение состояния окружающей среды является одним из приоритетов социально - экономического развития района.
Во исполнение постановления главы Магдагачинского района от 02.11.2015 года № 873 об утверждении муниципальной программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения Магдагачинского района на 2016 – 2021 годы», V подпрограммы «Охрана окружающей среды в Магдагачинском районе на 2016 – 2021 годы», определены планируемые мероприятия по улучшению санитарно-экологического состояния территорий населенных пунктов путем повышения эффективности управления процессом санитарной очистки территории от несанкционированных свалок; предотвращение загрязнения окружающей природной среды особо опасными отходами.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы за счет районного бюджета на период с 2018 по 2021 года составляет 2 000тыс. руб., в том числе:
2018 год - 500 тыс. руб., израсходовано (на 01.10.2018 г. 340 тыс.руб. 7 договоров по ликвидации несанкционированных свалок).
2019 год – 500 тыс. руб.;
2020 год – 500 тыс. руб.;
2021 год - 500 тыс. руб.
С выполнением поставленных задач будут достигнуты следующие конечные результаты: обеспечение организованного складирования и захоронения бытовых и других отходов производства и потребления на свалке, отвечающей современным санитарным и экологическим требованиям за счет ликвидации несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов; снижение количества стихийных свалок.
Ожидаемые поступления в бюджет Магдагачинского района по платежам за негативное воздействие на окружающую среду составляет на: 2019 г.- 1 143 000 руб., 2020г. – 1 224 000руб., 2021 г. – 1 305 000 руб.
