Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля за 2018 год

На территории муниципального образования Магдагачинского района осуществляются следующие виды муниципального контроля:

1. Муниципальный земельный контроль.

2. Муниципальный жилищный контроль.

Муниципальный земельный контроль

Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Магдагачинского района проводится в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, в рамках п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Амурской области от 29.12.2014 № 479-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области», Федеральным законом от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования Магдагачинского района, Положениями о муниципальном земельном контроле на территории Магдагачинского района, планом проведения плановых проверок на 2018г., учитывая Положение о государственном земельном контроле, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006г. № 689 «О государственном земельном контроле», Административным регламентом по осуществлению функции муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Магдагачинского района, утвержденного постановлением главы Магдагачинского района Амурской области № 1390 от 10.10.2013г., Методических рекомендаций по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, соглашений о взаимодействии Управления Росреестра по Амурской области и Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области.

Задача муниципального земельного контроля - это в первую очередь выявление не рационально и не эффективно используемых земель. Также задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

Муниципальный земельный контроль на территории Магдагчинского района осуществляется за:

- выполнением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками, использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

- порядком переуступки права пользования землей;

- выполнением требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- выполнением требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

- устранением нарушений в области земельных отношений;

- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель в пределах установленной сферы деятельности;

- за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 Комитетом по управлению имуществом и природопользованию администрации Магдагачинского района проведены плановые выездные проверки в отношении филиала открытого акционерного общества «ДРСК» - «Амурский электрические сети» и в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транснефть – Дальний Восток».

В ходе проведения плановых проверок в отношении юридических лиц нарушений земельного законодательства не выявлено, даны соответствующие разъяснения и рекомендации по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

Внеплановые проверки в течение вышеуказанного периода не проводились.

Муниципальный жилищный контроль

Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования Магдагачинский район Амурской области осуществляется на основании следующих нормативно-правовых и муниципальных правовых актов:

1)                Конституции Российской Федерации;

2)                Жилищного кодекса Российской Федерации;

3)                Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4)                Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

5)                Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6)                Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре";

7)                Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

8)                Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

9)                Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";

10)           Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

11)           Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

12)           Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

13)           Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Магдагачинского района утвержденного постановлением главы Магдагачинского района Амурской области от 27.03.2013 № 366;

14)           Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области, органов местного самоуправления Магдагачинского района.

Основными задачами муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Амурской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Исполнение муниципальной функции осуществляется при проведении плановых и внеплановых проверок по контролю за:

• обеспечением безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;
• повышением эффективности использования и содержания муниципального жилищного фонда;
• обеспечением сохранности муниципального жилищного фонда;
• предупреждением процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда;
• предупреждением, выявлением и пресечением нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
• соблюдением законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, установленным муниципальными правовыми актами, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории МО Магдагачинского района.

В 2018 году на территории муниципальных образований Толбузинского сельсовета, Гудачинского сельсовета, Гонжинского сельсовета, Кузнецовского сельсовета, Черняевкого сельсовета проверки в отношении юридических и индивидуальных предпринимателей запланировано не было и не проводилось.